◆ アメリカ競馬のドーピング規制（ミルクシェイク、ラシックス）
・速読の練習がてら、薬物関係の記事を集めて、片っ端から読んでみました。斜め読みなので細かい部分はかなり怪しいです。コラムというよりもリンク集です。置く場所もないので、ここに置いておきます。
・編集上の事情があってエントリを分けられないので、みづらいと思います。そのかわり目次つけてみました。
【１】薬物規制全般
| アメリカではミルクシェイク規制の問題とは別に、競馬当日に投与可能な薬をラシックスに制限しようという改革がすすめられてきました。「Lasixも含めて全ての薬物を禁止すべき」、という議論をしているのはDRFのStan
Bergstein氏（主にハーネスを取り扱う記者のようです）くらい。あくまでラシックスは出血を防止するためであり、競走能力の向上にはつながらないという建前があるからです。
しかし州単位で法律が作られるのと、各州で規制に関する考え方が違っているため、改革は困難を伴います。薬物規制に賛成であっても、規制のゆるい州への競走馬の転出を嫌って、なかなか規制に踏み切れなかったのです。そこで、全国で統一した薬物規制の基準を設けようという動きが盛んになりました。
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★Lasix-only
rule is endorsed（by-DRF） By Matt Hegarty 10/12/2000
・薬物投与によって経済的な恩恵を受ける獣医ですが、その獣医協会が薬物規制を推進してきました。AAEP（全米獣医協会）は、2000年10月にレース当日に使用可能な薬物をラシックスに限定する規制を推進する決議をしました。この時点では、ラシックスのほかにビュート（鎮痛剤）を認める州が大半で、ケンタッキー州はそれ以外にも10程度の薬物の使用を認めていました。
・AAEPは各地でフォーラムをひらき統一的な薬物規制の必要性を訴えていきます。
★HBPA
recommends threshold levels By MATT HEGARTY 10/18/2001
・一方ケンタッキーを中心とした調教師とオーナーは、更なる薬物規制には反対でした。リンクは競馬関係者の利益団体、HPBA（ホースマン共済協会）の薬物規制のレポート。骨子は（１）許容量を規定した上で12種類の薬物の投与を認めること、（２）競走能力を向上させる薬物の全面規制、（３）ラシックスの許容使用量を明確に規定すること、（４）検査体制を充実させること。
この提言は、当時のケンタッキー州の規制に沿ったもので、全米で実行されれば、いくつかの州では薬物規制が緩和されることになります。
★Race-Day Medications:
The Debate Goes On by Tom LaMarra 5/9/2002
・薬物規制に積極的な利益団体TOBA（サラブレッドホースマン協会）と、 過度の薬物規制には反対の立場のHPBA（ホースマン共済協会）の対立。
・両者は薬物以外の問題でも対立してきたので、問題がよりややこしくなりました。
・HPBAの「過度の薬物規制は馬の健康を損ねる」 、という主張はわからないでもないんですが、痛がる馬に鎮痛剤を投与してレースに出すというのは馬の健康のためとはいえないんじゃないでしょうかね・・。
★New
drug rules not nearly enough By STAN BERGSTEIN 10/08/2002
・ケンタッキー州は2002年にレース当日に使用できる薬物を16種類から11種類に減らした。
・この改革に対しては、「こんな改革、笑えないジョークのようなもんだ。これはカモフラージュに過ぎず、改革でもなんでもない」（ニューズデイニューヨーク紙Paul
Moran記者）辛らつな批判があいついだ。
・「委員会のコミッショナーは政治家ではない。政治家に競馬運営を任命された人間だ。選挙民にびくびくして動けない政治家とは違うんだから、もっとガッツを見せるべきだ。
簡単言えばこういうこと。（１）ラシックスも含めて全ての薬物を禁止する。競馬場に救急以外の獣医は必要ない、（２）許容される薬物を規定するなどの、それ以外の妥協をしているうちは、スポーツとしての競馬神聖さを語るなんてのはとんだお笑い草だ。」と、辛らつな批判を浴びます。
★NTRA、ドーピング・ルールの統一に着手（アメリカ）3/22/2003
・政治問題への関与を嫌って規制改革に消極で気だったNTRAが薬物問題へのイニシアチブを取るよう方針転換。具体的には、NTRAの人間をRacing
Medication and Testing Consortiumのトップに派遣。
★Ky.
weighs Lasix-only policy（by-DRF） By MATT HEGARTY 10/03/2003
・大不評だった上の改革から1年後、ケンタッキー州競馬委員会は、レース出走日に投与できる薬物を現在の11種類からラシックスのみに限定する方針を決定。検討のためのヒアリングを開催。長年薬物使用に甘いという批判を浴びつづけてきた同委員会は、この規制によって面目躍如をはかります。
★ＮＹＲＡ副理事長のギャラガー氏ケンタッキー州競馬監督機関のトップに就任（アメリカ）
8/16/2004
・ケンタッキー州知事は、ケンタッキー競馬委員会（Kentucky Racing Commission）は解散し、ケンタッキー州競馬統轄機関（Kentucky
Horse Racing Authority）を発足させる。
・同機関の会長に就任したギャラガー氏は、NYRAに入る前、現在、精力的に活動しているRacing
Medication and Testing Consortiumの母体となっNTRAの調査部会「Racing Integrity and Drug
Testing Task Force」の委員長を努めた、薬物規制に熱心な人。
★Kentucky
nears vote on Lasix-only（by-DRF） By MATT HEGARTY 01/14/2005
★Stricter
medication rules approved（by-DRF） By MATT HEGARTY 02/22/2005
★Kentucky
Authority OKs Stricter Medication Policy(by-Bloodhorse) by Tom LaMarra 2/23/2005
・そして、2005年1月に ケンタッキー州競馬統轄機関の薬物問題小委員会はレース当日に投与できる薬物をラシックスに限定する規制の採択を行い、これをケンタッキー州競馬統轄機関に送ります。結局、関係者の反対を押し切り、2005年2月22日にケンタッキー州競馬統轄機関に認可されました。暫定措置の手続を利用すれば、2ヵ月以内（つまりダービー前）に規制が実効化されるようです。
・この規制は、 全米の競馬薬物問題のイニシアチブである、Racing Medication
and Testing Consortiumのガイドラインに沿ったものですが、ガイドラインではラシックス以外に数種類の薬物の使用を認めてる一方、今回の規制はラシックス以外の薬物の使用をいっさい禁止する内容で、ガイドラインよりもさらに厳しい基準を採用。炎症を防ぐためのフェニルブタゾン（phenylbutazone：通称ビュート）や、フルニクシン（flunixin）も禁止される。
・ 競馬関係者の利益団体、HPBA（ホースマン共済協会）のケンタッキー州支部はこの規制改革には当初から反対。
「より悪質なステロイドの問題から目をそらさせるものだ」などの異論が続出。採決に反対する120人の人が集まったようです。
・もう一つ大きな問題は、これまでの薬物規制は旧ケンタッキー競馬委員会の内規としての位置付けしかなく、法的根拠に乏しいものだったということです。つまり法的強制力を欠いた規制になっていました。この辺が、ケンタッキー州は薬物に甘い州と言われていた所以でしょう。今回の規制改革は、競馬場に規制の実施を法的に義務付けることを目指すものです。
・検査体制の整備は、他の州に比べて遅れています。
【２】ミルクシェイク検査―違反薬物の検査体制
| ・ミルクシェイキングとは、競走直前の競走馬に「炭酸水素ナトリウム（重曹）とスポーツドリンクを混合させたもの（ミルクシェイク）」を強制的に飲ませることをいう。[JAIRより]
・効能は大きく分けて２つ。（１）乳酸値を抑え、スタミナを強化する、（２）リドカイン、プロカイン、コカインといった他の禁止薬物の抽出を困難にする。
・血液中の二酸化炭素の量によって検出することが可能。尿検査によっても検出できる。近年検査方法も進歩してきている。
・レース後90分以内に血液を採取し、96時間以内に検査を実施しないと検査の精度が落ちる。
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（２−１）ケンタッキー、ルイジアナ州でのミルクシェイク規制の整備 〜1999年末
| それまでは、車輪つきの馬具を引くため、スタミナが要求されるハーネスの世界ではミルクシェイクは重要な問題だと考えられていましたが、スタミナよりもスピードが要求されるサラブレッド競馬では乳酸値はたいして重要ではないと考えられていました。
この当時、ルイジアナとケンタッキーを除く各州では既にミルクシェイクの利用は一応禁止されていました。ケンタッキーでは長年タブー視されてきたこの問題は、ニューヨークの一人の馬主の告発によって表面化しました。ケンタッキー州が規制に踏み切った背景には、2000年のブリーダーズカップ開催への影響を考慮したということもあったみたいです。 |
★Milkshakes
doing sport no favors（by-DRF） By Andrew Beyer 11/27/1999
・ベイヤー指数のアンドリュー・ベイヤー氏のコラム。
・ミルクシェイクの問題は、長年ジャーナリストの間でもタブー視されてきたが、問題になった発端は1999年10月にニューヨークの馬主のチャーリーハリス(Charlie
Harris(氏が、ケンタッキーに遠征したときにミルクシェイクの実態を知り、Bloodhorse紙上で薬物問題について正面から問題提起したこと。「馬券購入者はミルクシェイクを使っている馬と使っていない馬の区別がつかない。これはアンフェアだ」。
・ミルクシェイクは1回500ドルするので、調教師だけでなく、獣医にとっても既得権益。1日に100頭出るので、1日5万ドル（550万円）の売上になる。
★Milkshake
use causes concern among officials By Matt Hegarty 11/25/1999
・1999年当時、レース当日にミルクシェイクが使えたのはケンタッキー州のみ。ルイジアナは規定がなかった。
・ある調教師「(他の調教師も皆使っているので)対等に戦うためには使わざるをえない」。
・イギリスもミルクシェイクの使用状況についての調査を開始（これについてはどうなったのかは追えず）。
★Law
to ban milkshakes in Kentucky long way off（by-DRF） By Matt Hegarty 12/02/1999
・ケンタッキー競馬委員会は「重要な問題（＝規制は必要）だが、改革には2年かかかる」と当初は非常に消極的でした。
★Milkshakes
on Louisiana's menu too（by-DRF） By Matt Hegarty 12/04/1999
・その一方で、態度をはっきりさせていなかったルイジアナ州は「現在のところは合法だが、10日以内に即刻規制する」と発表。
・ケンタッキー州も一応調査を開始することを約束。
★Some
rotten milkshakes in state of Kentucky（by-DRF）
By Stan Bergstein 12/09/1999
・「規制に2年かかる」と発表したケンタッキーの競馬協会に対し、「はぁ？2年だと〜、2時間で十分でしょうが！」と大ブーイング。「”非常に重要な問題”をよく2年もほったらかしにできるもんだ。とっとと草案作って議会にぶち込みなさい」と容赦なし。
★Call
for milkshake ban（by-DRF）By Matt Hegarty 12/11/1999
・ケンタッキー州、ようやくミルクシェイク問題について調査を開始。
★Strict
milkshake rules adopted by Louisiana(by-DRF) By Matt Hegarty 12/19/1999
・ルイジアナ州、ミルクシェイクを禁止。ケンタッキー州と比べてすばやい対応に絶賛。
★N.Y.
breeders call for drug ban（by-DRF） By Matt Hegarty 12/22/1999
・ニューヨークの生産者、これを機にレース前72時間のレースを全て禁止してしまおうという宣言を採択。さすがはニューヨーク。ニューヨークは当時鎮痛剤のButazolidinの使用を唯一禁止していた薬物に厳しい州で、ラシックスの使用を合法化したのは全米で一番最後の1995年。当時は、ラシックスの使用を許可することによって出走頭数が増えるという目論見があったが、実際には増えなかったとのこと。
・レース当日以外の規制話はこれだけ。この話は結局立ち消えになってしまった・・のかな。
★Kentucky
bans milkshakes（by-DRF） By Glenye Cain 12/24/1999
・ケンタッキー州2年はかからず、2週間でひとまず決着。レース当日のミルクシェイクの使用を禁止。根拠は「他の違法薬物を隠蔽する効果がある」というもの。法的な規制ではなく、ケンタッキー州競馬委員会の権限による規制（つまり法律ではなく規則）。
・レース開催日の規制のみ。法律ではないので、当然刑事罰はなし。 詳しくはわかりませんが、先に委員会で規制をかけて制裁などは議会であとからつけようということだと思います。
★Milkshake-free
Kentucky relaunches drug panel（by-DRF） By Matt Hegarty 12/26/1999
・ケンタッキー州競馬委員会は、2年以上も開かれていなかった薬物小委員会を召集。薬物使用に反対する生産者などからなる。（１）レース開催日以外の薬物使用の規制と、（２）制裁（刑事罰）の整備、（３）ミルクシェイク以外の薬物の規制を目指す。
・他の州に行けば、逮捕されてしまう可能性もあるということで、ケンタッキー調教馬の遠征を阻害する要因にもなっていたので、ミルクシェイクの規制されたことにほっとしている調教師もいるようです。
★Year's
honors go to those who just say no（by-DRF） By Stan Bergstein 01/06/2000
・DRF誌がコラムで1999年の最優秀競馬関係者Person of the Yearを選出。薬物使用の禁止を訴えた人物を選ぶ。
→ 男性部門がミルクシェイク問題を提起した、オーナーブリーダーのチャーリー・ハリス氏
→ 女性部門がラシックスの使用禁止を呼びかけたミドルブルックファームのヘレンアレクサンダーさん。
→ ベテラン部門が、ニューヨークで72時間の薬物使用禁止を訴えたジョン・ナード（John Nerud）氏。
（２−２）検査体制の不備−2004年秋以前
| 薬物が禁止されているということと、薬物が蔓延していないということは、ステイヤーズステークスくらいの距離があります。禁止されている薬物を使用する人がいるからです。規制を有効にするためには、制裁を設けるだけではなく、検査をすることが必要です。そのためには、（１）定期検査と、（２）高レベルの検査技術、（３）適正な制裁の運用が必要です。
この時期は、各州は抜き打ち検査をやる程度で、検査に対して消極的でした。各州が検査に消極的だった理由は費用です。検査費用は1頭あたり5〜10ドル。年間およそ750,000ドル（7800万円）かかります。
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★Morphine Charges
a Deja Vu for Frankel 2000/9/24
・過去にはこういう事件がありました。 2000年、フランケル調教師の管理馬から違法薬物のモルヒネが検出される。
・フランケル調教師の管理馬から発見されたのはこの5年で2回目。前回はフランケル調教師は飼料に偶然混ざったものであると言う立証に成功し、処分を免れた。今回も、弁護士を雇って争う構え。
発見された量が10ナノグラム、95ナノグラムというごく微細なもので、検査基準自体に問題。フランケル師、「パイロットの血液検査でも350ナノグラムまではOKだというのに、何で競走馬が10ナノグラムでアウトなんだ」とおんむり。
・カリフォルニアの検査基準は全体的に厳しすぎ、ルーカス、バレーラ（コカイン）、プロクター、マンデラ（ソコポラミン）といった調教師の管理馬からも微量の違法薬物を検出し、結果無罪放免となっている。
・申し訳ありません、事件の顛末はちょっとわかりませんでした。ただ、あまりに厳しい検出基準にはそれはそれで問題がありそうということです。
★Pilgrim's
progress slowed by whispers and losses（by-DRF） By Andrew Beyer 02/03/2000
★Milkshake
test under fire（by-DRF） By Matt Hegarty 02/25/2000
・2000年末ミルクシェイクを禁止したルイジアナ州のミスクシェイクテストがまだうまくいっていないという話題。
・レース後90分以内に血液を採取し、かつ96時間以内に検査をしないと精度が落ちる、とのこと。全頭の血液を採取するのは非現実的。
・メリーランド州は、簡易テストを行い、陽性反応が出た馬の血液だけを採取している。
★Commission
changes drug policy（by-DRF） By MARY RAMPELLINI 02/02/2004
・アーカンソー競馬委員会がでミルクシェイクの抜き打ち検査をやることに決定。
★Arizona
increases drug testing(by-DRF) By MICHAEL HAMMERSLY 03/25/2004
・アリゾナも抜き打ち検査を開始を決定。1日の検査頭数は9〜12頭。
・しかし、この検査は予算の問題で立ち消えになった。
★Drug
panel wants $5 per start（by-DRF） By MATT HEGARTY 09/10/2004
・Racing Medication and Testing Consortium 全頭検査のための費用を出走馬のオーナーに課すことを求める。
・検査に必要な費用は1レースあたり5ドルで、全部で年間450万ドル（5億円）。
（２−３）カリフォルニアのミルクシェイク問題を発端に（2004年秋〜）
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1年以上前から問題が取り上げられていましたが、1〜6月に行われた調査では1％の馬からしか検出されませんでした。ところが、夏にデルマ競馬場が検出基準を39ミリモムから37ミリモムに下げた上で抜き打ちをやったところ10％の馬からミルクシェイクが検出され、検査体制の不備が全国的な大問題に。
そこで、秋のサンタアニタのオークツリー開催から検査が開始され、制裁強化が模索されるようになりました。そしてこれをきっかけに全国的に検査体制が整備されていきます。
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★Security
measures proposed（by-DRF） By STEVE ANDERSEN 09/02/2004
・オークツリー、ミルクシェイクの検査をカリフォルニア競馬委員会に申請。
★A
rising problem for horse racing?（UnionTribune） By Brent Schrotenboer 09/15/2004
・カリフォルニア競馬委員会は、90日の暫定措置としてミルクシェイクの検査を承認。オークツリー委員会はオークツリー開催で抜き打ち検査をやることを調教師、馬主に通告。
・禁止はされていたものの、ルイジアナなどを除く大半の州ではミルクシェイクの定期検査を行ってこなかった。
・夏にカリフォルニアのデルマ開催で検査をやったところ、10%の馬からミルクシェイクが検出され、全国的な大問題に。年初のサンタアニタ、ハリウッドパークと北カリフォルニアで行った検査では、1%未満だった。この理由についてデルマ競馬場は「デルマは賞金が高いためかもしれない」と分析。
・この調査は情報収集用の調査だったので、結果は非公開、制裁の適用はありませんでした（調教師には口頭で伝えられた）。
・競馬当日はラシックス、水、食料以外の摂取が禁止されているが検査体制がないので現行犯で捕らえる以外ミルクシェイクを発見する方法はなかった。カリフォルニアでは過去6年でミルクシェイクを投与しているところを発見されたのは1件のみ。
・カリフォルニアでは全1着馬と、ランダムに選んだ馬の血液検査で数百の禁止薬物検査を実施することになった。ミルクシェイクについては尿に含有される二酸化炭素の含有量が1リッターあたり37ミリモム（平均31ミリモム）を超えると、ミルクシェイクの投与と認定される。
・乳酸値がパフォーマンスに影響を与える影響が大きいと考えられているハーネス（２輪の馬具をひいて行われる競馬）が盛んなオハイオ、ニュージャージー、オーストラリア、カナダではミルクシェイクの検査が行われてるが、それでも定期的に検査を実施しているのは、北米ではカナダのみだった。
★Two
cases of no pain, no gain（by-DRF） By STAN BERGSTEIN 10/05/2004
・カリフォルニア州、ミルクシェイクの制裁の強化に乗り出す。
・1度目の違反で賞金を没収しようというもの。馬を転厩させてしまうので、出走停止には実効性がない。おそらく調教師資格をもった調教助手に移籍させるものと思われる。
・薬物規制に一番熱心なカリフォルニアの調教師はリチャード・マンデラ師で、監視カメラの設置を提唱。それでも重賞を片っ端から勝ってしまうマンデラ、さすが。
★Hollywood
tests for milkshakes（by-DRF）
By JAY PRIVMAN 11/10/2004
★Meet
to see tighter security（by-DRF） By STEVE ANDERSEN 11/01/2004
・ハリウッドパーク、重賞出走馬の馬房に監視カメラとレース前の尿検査。
・オークツリー（サンタアニタ競馬場秋開催）と同じやり方。
★Santa
Anita to test for bicarbonatest（by-DRF） By STEVE ANDERSEN 12/02/2004
★Santa
Anita opts against detention barn（by-DRF） By STEVE ANDERSEN 12/03/2004
・年明けのサンタアニタ開催ではレース前の全頭検査の実施。 検査費用は1頭あたり10ドル。
・制裁は1回目は45日間の監察処分、2回目は15日間の出走停止、3回目は1年間の出走停止。
・その一方で、サンタアニタはレース当日、全出走馬を監視カメラつきの別馬房（Detention Barn）に移動させるという案を今冬〜来春の開催期間中は採用しないことにした。マネージャー、クリス・マッキャロン元騎手はこの案の提唱者でもあるが、「これは運用の問題ではなく、規制の問題ということで導入を見送った」。
★Milkshake
legislation introduced（by-DRF） By STEVE ANDERSEN 12/08/2004
・上の検査がカリフォルニア競馬委員会の認可を受ける。
★Gulfstream
to test for milkshakes（by-DRF） By MIKE WELSCH 12/29/2004
・ガルフストリームもレース前のミルクシェイクの血液検査を実施することを決定。
・検査対象はランダム。検出基準はサンタアニタと同じ。
・発見されると、ガルフストリーム競馬場と、フロリダの競馬当局、FHBPA（Florida division of the Horsemen's Benevolent
and Protective Association）から制裁を受ける。
・フロリダにはミルクシェイクの使用を禁止した明文規定はないそうです。「その他禁止薬物を検出しにくくする薬物」みたいな包括規定でもあるのかな？制裁も未定。
★Letters
to the editor（by-DRF） By DRF READERS 12/31/2004
・読者からの投稿。 （１）カリフォルニア競馬委員会は利害関係者で固められており、談合のようなものでしかない、（２）これまでの調査で陽性反応が出た馬と調教師を公表しろ。
★Letters
to the editor（by-DRF） By DRF READERS 01/21/2005
・反論。カリフォルニア競馬委員会は予算のない中、対立する利益と戦ってきた。
・公開できないのは、州法の問題なので、競馬委員会を責めるのは酷かな・・・。カリフォルニアはケンタッキーと比較すればよくやってると思います。
★California
expected to adopt mandatory milkshake testing（by-DRF） By JAY PRIVMAN 01/14/2005
★Milkshake
testing approved by CHRB（by-DRF） By JAY PRIVMAN 01/20/2005
・カリフォルニア州委員会は、州が実施する公的なミルクシェイクテストを承認した。 カリフォルニアの検査はこれまでは主催者が任意に行ってきていましたが、検査を法的に義務づけた上で、制裁を規定ようというもの。
・ 法改正が必要な為、実施には時間がかかる。そのため、しばらくはサンタアニタ競馬場の内規による検査と制裁にとどまる予定。
・検査制度を挙げるためにはレース前とレース後の2回検査をする必要があるが、この検査の実施のためにも州法の改正が必要。ハリウッド競馬場のある地域選出のJerome
Horton下院議員が提出し、成立する見込み。
・昨年の陽性反応が出たのは、オークツリー開催の検査では1773頭中わずか8頭のみと、効果が上がっている模様。名前は公開しなかったが、8頭を管理する6人の調教師は全員トップ25に入った調教師（監察中）。クリーンで有名なSheffris調教師は04年夏のハリウッドとデルマでは78戦3勝しなかったが、検査が実施された秋以降36戦11勝。本人曰く「理由はわかるでしょ？」。
Mullins調教師は違反を指摘されたうちの一人が自分だということを認めた上で、「彼らは検査結果のペーパーすら見せずに、乏しい材料で指摘したんだ」と批判。しかし、Mullins調教師は、昨冬のサンタアニタと春のハリウッド合わせて285戦82勝したが、秋のオークツリーと冬のハリウッドでは109戦18勝と勝率を18％も落としている。違反を指摘されたことを自ら認めたもう一人の調教師、Mitchell師は処分を争うデュープロセス（適正手続）がないと批判している。
・マスコミは情報公開法に基づき調教師の名前の公開を委員会に要求。当初委員会も公表する意思があったが、州の司法長官が違法な機密公開に当たると指摘したため、名前は公開されなかった。
→Mullins調教師、この1週あとのレースに出走した馬で再びミルクシェイクが検出されます。
★Procedures
vary state to state（by-DRF） By JAY PRIVMAN 01/14/2005
・ミルクシェイクの検査体制。州によってまちまち。ほとんどの州で禁止しているものの、検査を実施しているところは少ない。
・カリフォルニアは主催者に検査を義務づけ、フロリダはガルフストリーム競馬場が検査を実施。ケンタッキーとニュージャージーはハーネス用のスタンダードブレッドの検査は行っているが、サラブレッドの検査は行っていない。
★Let
federal enforcers go after racing's bad guys（by-DRF） By STAN BERGSTEIN 01/25/2005
・相変わらず辛らつなBergstein氏。「監視カメラ？出走停止？手ぬるい手ぬるい。州なんかあてにできない。ドーピングなんぞする奴は連邦法で刑務所にぶち込みなさい。」
・連邦政府も違法賭博には目を光らせているので、違法賭博との関連性があるということになれば、連邦政府も規制に乗り出すでしょうね。
★Arkansas
may change shake test（by-DRF） By MATT HEGARTY 01/20/2005
★Oaklawn
expands testing（by-DRF） By MARY RAMPELLINI 01/24/2005
・昨年からランダムに抽出した馬を対象にミルクシェイクのテストを実施している アーカンソー州は、従来のレース後からレース前に尿を採取するよう検査方法を変更。
さらに、より包括的で精度の高い「Supertest」を実施するとともに、検査対象を重賞出走の全馬に広げた。
★Gulfstream
to test for milkshakes（by-DRF） By MIKE WELSCH 01/21/2005
・ランダムテストの他に、重賞出走馬全頭を対象にすることに。検査のサンプルは2ヶ所に送る。
・制裁はサンタアニタと同じようなものを予定している。
★Gulfstream
starts shake tests（by-DRF） By MIKE WELSCH 01/27/2005
・ガルフストリーム、検査開始。
★NYRA
will freeze samples for possible tests in future（by-DRF） By DAVID GRENING 01/29/2005
・コーネル大学では将来、検査技術が発展したときのために、血液サンプルを冷凍保存。 他のスポーツのドーピング検査のためにもやうだてるとのこと。
★Ky.
panel to discuss milkshakes（by-DRF） By MATT HEGARTY 02/08/2005
・全てにおいて遅れをとるケンタッキー州、ミルクシェイクの検査を行うための検討を開始。
★Milkshaking
just tip of drug-dealing iceberg（by-DRF） By STAN BERGSTEIN 02/08/2005
・日ごろからラシックスも禁止すべきと主張しているBergstein氏。「ミルクシェイクなんて氷山の一角に過ぎない」。
・メジャーリーグやアメフトのように、今後競馬にもより発見の困難な血液ドーピングや薬物ドーピングも行われるようになるだろう。アンチドーピング機構（WADA）などの動きと連携を取っていく必要がある。
・必要なのは（１）検査基準の統一性、（２）厳しい制裁、（３）検査技術の開発のための恒常的投資。特に薬物の発見いたちごっこになる。今後、新規の薬の検出のために投資を進めていかなくてはならない。
・この方の問題意識は、薬物問題は競馬に限らずスポーツ界全体の問題として捉えるべきだということです。このような問題意識をもって発言をしている方はこの方だけなので、貴重だと思います。
★Keeneland
joins tracks testing for milkshakes（by-DRF） By MATT HEGARTY 02/18/2005
・ケンタッキー州のキーンランド競馬場、ミルクシェイクの検査を開始。
・検査方法、検出基準、制裁ともにサンタアニタとほぼ同じ。
・ケンタッキー州では検査を義務付ける法律がないため、キーンランド競馬場の内規による規制。
（２−４）ミルクシェイク規制違反
◆2000〜2004年−投与の現場を抑えるしかなく、件数も少ない。
★Three
banned for milkshake（by-DRF） By DAVID GRENING 08/08/2003
★Two draw milkshake supensions（by-DRF） By Steve Andersen 04/28/2000
★Fonner
trainer, vet, banned（by-DRF） By BILL HODTWALKER 04/03/2004
・ちらほらと違反する人が・・。検査によって発見されたのではなく、調教助手がレース前にミルクシェイクを与えているところを発見され、罰金を科されるとともに厩舎の馬が出場停止になったというもの。かなりの暗数があることが想像できますますね。
★Sciacca
gets 120-day penalty（by-DRF） By DAVID GRENING 09/22/2004
・2003年のミルクシェイク使用についてニューヨークの調教師、調教助手、獣医およびにオーナーに処分が確定。120日間の出走停止という厳しいもの。
◆2005年〜−血液検査による検出。
★Milkshake
brings sanctions for Mullins（by-DRF） By JAY PRIVMAN 02/10/2005
・1月22日のサンマルコスHで2着のPuppeteerから許容量を超えたミルクシェイクが検出され、管理するMullins調教師は30日間、出走馬をレース前24時間監視カメラ月の馬房へ移すという処分を受けた。これが1人目の違反者。彼ははハリウッドでも管理する2頭が違反を指摘を受けたことがあり（自ら公表）、ミルクシェイクを常用したことが疑われている。
・もう1人いるとのことだが、現在監察期間中で処分は未定。
★Cerin
horses quarantined（by-DRF） By JAY PRIVMAN 02/12/2005
★Cerin
to run tests of his own（by-DRF） By STEVE ANDERSEN 02/14/2005
・Cerin調教師の管理馬から規定を超える二酸化炭素が検出されたため、30日間の別馬房への隔離の制裁が科された。これが2人目の違反者。検出されたのは2月5日に走ったBless
Her HeartとSmuggler's Runという馬で、前者は11月以来の休み明けで1着単勝50倍を超える大穴を明けた。後者は2着だった。
・サンタアニタの委託を受けて検査を実施しているThoroughbred Owners of Californiaのスポークスマンによれば、同師の管理する馬からはこれまでの検査では34ミリモムを超える二酸化炭素（違反は37ミリモム以上）すら検出されたことがなかったとのこと。
・この結果に対し、同師は「薬物検査の改善を主張してきた自分がこんな立場に立つなんて皮肉だね。」と語り、レース日以外に自らの管理馬の血液検査を行い必要ならその結果を公表すると語った。
・さらに3人目の違反者も発見されたとのことだが、名前はこの時点で公表されなかった。
★Milkshake
detection goes past bicarbonate（by-DRF） By MATT HEGARTY 02/14/2005
・ミルクシェイクと似たような成分を持つサプリメントによって、検査で陽性反応が出てしまう、ということについて。
・「いずれにせよ血中二酸化炭素が37ミリモムを超えるような馬はレースに出るべきではない」とした上で、「サプリメントを良く調べて、陽性反応が出るようなサプリメントはレース日以外でも使わないように」と呼びかけた。
★Canani
hit with quarantine（by-DRF） By STEVE ANDERSEN 02/16/2005
・Sweet CatomineのCanani調教師の管理馬が検査に引っかかる。これで3人目の違反者。
・1月14日のレースに出走した馬によって検出された。
★Kitchingman
runners quarantined（by-DRF） By JAY PRIVMAN 02/23/2005
・Kitchingman調教師の管理馬から検出。これで4人目。
★Putting
the clamps on cheaters（by-DRF） By ANDREW BEYER 03/02/2005
・アンドリューベイヤー氏。「薬物の使用は競馬のスポーツとしての価値を貶めるものだ」。
・これまで、競馬に対する信用が失墜することを過度に恐れて、薬物使用に対して厳しい制裁が課されることはなく、目立たないように処理されていた。
・しかしケンタッキー、カリフォルニアをはじめとする各州で劇的な変化が起きつつある。
・Mullins厩舎の馬は、制裁期間中28戦2勝という散々なものだった。
★Mullins
Fined After Horse Tests Positive（by LA Times） 03/09/2005
・2月15日オークローンパークに遠征した時のレース前の検査でも規定を超える二酸化炭素が検出され、1000ドルの罰金が科せられた。
★Mullins,
Canani starters released from quarantine barn restriction By STEVE ANDERSEN
03/09/2005
・Mullins、Canani両調教師の30日間の制裁期間が終了
（おまけ）Mullins調教師、暴言を吐く
・処分は3月10日に終わったのですが、そのあとがまずかった。
★Stewards
will discuss remarks with Mullins By STEVE ANDERSEN 03/10/2005
★Mullins
Sorry for Comments（by LA Times） 3/14/2005
・3月7日のLAタイムスのインタビュー記事でMullins調教師が、「競馬ファンは中毒患者で馬鹿だ」、「カリフォルニア競馬委員会のIngrid Ferminはとんでもない奴だ」などと暴言を吐きました。これに対し、ファンだけでなくマグナ社の社長や、調教師などから批判が続出。いろんなメディアを巻き込んだ大騒ぎになっています。さらに、競馬場に『中毒患者』というロゴの入った帽子をかぶったファンが詰め掛けMullins師をやじったため、同師に馬を預けている馬主がこれに応戦、制裁を受けるという問題に発展しました。
ローラ・ドルズルー調教師は「永久追放すべき」と手厳しい発言。
・Mullins調教師は、「インタビュアーに向けた発言を文脈を無視して取上げられた。一般のファンに向けたものではなかった。申し訳ない」と謝罪。
（２−５）ニューヨークのミルクシェイク問題（2005年1月〜）
・ こちらはマフィア関連でより根が深い問題
★Glare
on sport's dark corners（by-DRF） By MATT HEGARTY 01/14/2005
★Martin
has license suspended by New York Racing Board（by-DRF） By DAVID GRENING 01/14/2005
★ＦＢＩ等の捜査が明らかにしたギャングと競馬との関係（アメリカ）
★ＦＢＩ等の捜査・起訴を受けた後の、米国競馬界の対応（アメリカ）
・こちらは組織犯罪ですね。
・ミルクシェイクを使ったマーティン調教師（Gregory Martin）と繋駕競走騎手のレネ・ポウラン（Rene Poulin）は免許停止処分。
★Big
A trio pleads not guilty（by-DRF） By DAVID GRENING 01/18/2005
・詐欺の共謀に問われたMartin調教師ら3人に無罪判決。
・ガンビーノファミリーの馬主、Uvari被告の弁護士、無罪を主張するのはわかるんですが、「彼は模範的な人生を生きてきた」ってのはギャグですか？（笑）
★NYRA's
milkshake tests set to begin Feb. 16（by-DRF） By MATT HEGARTY 02/09/2005
・NYRA、ミルクシェイクのテストを2月16日に開始。レース前とレース後に検査。対象はランダム。検出基準はカリフォルニアと同じ。
・違反した厩舎の馬は30日間レース前日の午後5時以降監視カメラつきの馬房へ移動させられる。2度目の違反者はNYRAの競馬場から永久追放。1回目の制裁は仮処分のようなもの。カリフォルニアに比べて非常に厳しいのは、単に馬を勝たせるというだけなく、マフィアと癒着した八百長が表面化したからでしょう。
【３】ラシックス関連
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ラシックスはフロセミドを含有する塩類利尿剤で、利尿効果が高く、速効的で持続時間が短いことが特徴。日本では禁止薬には指定されておらず、実際浮腫や腹痛などの治療に用いられている。ラシックスには肺の毛細血管の血圧降下の作用も認められ、このため肺出血の予防にも効果があり、アメリカでは鼻出血を予防する目的でも使用されている。（肺出血を起こした馬の１％未満が鼻出血となって我々の目に触れることになる）【Ｑ舎人の真面目な話・目次（by-DRF）
】 太字は筆者
細かい規則は州によって違うものの、（１）レース4時間前までに、（２）150〜500mgの量を、（３）1回の静脈注射で投与する、ことが合法とされる。
・大部分の馬はレース中に何らかの出血をするといわれている。しかし、原因は不明で遺伝によるものなのかどうかも不明。
・ここ15年ほどの間に、急速に利用が広まった。
・サリックス（Salix）と名称変更されたものの、定着せず。
・アメリカでは9割以上の馬が使用。過去6年ダービーでは、Lion Heart以外全頭が使用。
・日本ではレース10日前から禁止
・生殖能力に関して副作用があるといわれる（シガー、ウォーエンブレム等）
【参考】ドーピング天国アメリカ
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（３−１）ラシックスと競走能力
「Lasixは競走能力の向上につながる」 という研究報告。いっせいに反論を受けたようです。
★New study
finds Lasix enhances performance（by-DRF） By Matt Hegarty 08/28/1999
・ラシックスの使用した馬のほうが走るというオハイオ大のDr. Kenneth Hinchcliffの研究報告。初めて行われたもの。
・対象は、1997年のある2週間に行われた49競馬場、3,346レースに出走した2〜14歳の22,589頭の馬。75％の馬がレース当日にラシックスを投与していた。
・ラシックスを使うと特に6ハロン戦では違いが顕著で、走破時計が1.09秒も強い。牝馬は0.70秒、せん馬は0.56違う。
・ラシックスを使うと速く走れるということには特に異論がない。「問題はなぜ速く走れるのか」。ラシックスの投与に賛成する人たちは「馬の能力を最大限引き出せるから」。一方反対する人は、「馬の能力を一時的に高めているから」、と意見が真っ二つに分かれている。
★Vets
criticize Lasix report（by-DRF） By Matt Hegarty 09/01/1999
・ラシックスの使用を支持する AAEP（全米獣医協会）はレポートを真っ向から批判。
・ 「ほとんど100％の馬がレース中肺出血していることをこのレポートは見落としている」。筆者はラシックスに反対する偏見に満ちた人であることは有名である。自分に有利なようにデータ利用をしている。
★Predicted
hue and cry: 'Let them eat Lasix'（by-DRF） By Stan Bergstein 09/02/1999
・Stan Bergsteinさん、援護射撃。
・「予想通り、個人攻撃を含むありとあらゆる方法でいちゃもんをつける連中がいる」。「偏見というなら、AAEPのラシックスを擁護する偏見にも同じことが言えるではないか」。「たとえ調査結果がたとえ科学的だったとしても、ここまで広がったラシックスの利用を制限するのは『きわめて難しい』とは一体どういうことなんだ。」
・DrFongはパドックで落ち着きがないという理由でラシックスが投与されている。「ラシックスは精神安定剤でもある？」。
★Study
author denies any Lasix bias（by-DRF） By Matt Hegarty 09/02/1999
・オハイオ州立大のDr. Kenneth Hinchcliff。「バイアスなんてかかってませんよ」。
★Lasix:
It ain't news and it ain't relevant（by-DRF） By Dick Jerardi 09/03/1999
・ラシックスの使用の有無を予想に取り入れ、はじめて新聞の欄に載せた記者の話。
・ハンディキャッパーはもはや予想の際、ラシックスを重視していない。ほとんどの馬がラシックスを使用しているから。
・「はじめて載せたころはそれはもう賞賛されたよ」
★Like
everyone else, breeders are talking about Lasix（by-DRF） By Glenye Cain 09/04/1999
・生産者の観点からみたラシックス。
・ごくたまにラシックスを使っていた馬をつけたがらない生産者がいるが、レアケースである。
・ある生産者は、ラシックスを非難することには慎重ながら、「直感では、薬物の使用は生産に何らかの影響がある」。「強い馬の血統を残すという自然選択に人為的な介入をしていることにはなる。」
・経済的な影響については賛否両論。ラシックスを使うと出走回数が増え、馬に対するニーズが増えるのでマーケットブリーダーにとっては利益になるという意見がある一方で、ストーンファームの生産者は「このままだと、マーケットは北海道やシドニー、ニューマーケットに逃げてしまう。種付けをする種牡馬を選択するときに、真のパフォーマンスに基づいて選んでるのか、化学薬品によるパフォーマンスによって選んでるのか、時々わからなくなる」と危惧。
・出血が遺伝的な影響によるものなのかは不明だが、「出血しやすい馬が薬で出血を抑えて生産界に帰ってくるため、ラシックスが普及してから出血しやすい馬が増えた」という意見もある。
・結論的には、ラシックスが生産に与える効果はしばらくはわからないだろう。
★Convenience
vs. common sense(by-DRF) By STAN BERGSTEIN 04/06/2004
・ラシックスについて。 ラシックスの問題はほとんど立ち消えになっているが、単に問題が隠蔽されただけである
・ラシックスには他の薬物を隠蔽する効果があり、かつ、ラシックスの投与が治療ではないことは獣医ならみんな知っている。
・ラシックスの一番の問題は、他の禁止薬物の検出を難しくする点。
・今行われてるような改革だけで「薬物問題が前進している」などというのは馬鹿げている。
★Comments of Dr. Jack Robbins（by-Bloodhorse）
11/7/ 2002
・獣医で現在オークツリー委員会の院長を務めるロビンズ博士の講演
・ラシックスは日本、オーストラリア、欧州、ドバイ、香港では禁止されている。また、アメリカ馬は日本やドバイをはじめとする海外で、ラシックスを使わないでも好成績を収めている。
フランスのファーブルはアメリカ遠征のときもラシックスを使わなかった。
・ラシックス以外の薬物は絶対に禁止すべき。また、薬物規制の統一の基準を設けるべき。
（３−２）ラシックス関係の規制
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・これは獣医協会が強力にプッシュしているという背景もありますが、かつて、各州で散々議論した上にわざわざルール改正をして使用を合法化してきたという経緯があるため、ひっくり返すのはなかなか大変なようです。ニューヨークは最後まで使用できなかったようですが、1995年に出走頭数を増やすために合法化しました。再度禁止する決議がなされたこともありますが、頓挫してしまいました。
・こういう経緯があるため、 ラシックスの禁止に関しては、ほとんど議論がされていません。むしろ、ラシックス関係の規制は他の薬物とは反対に緩和される方向です。
投与許容量を増やしたり、治療ではなく、予防のための使用を許可したりされています。
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★Texas
changes Lasix policy（by-DRF） By MARY RAMPELLINI 05/04/2004
・テキサス州はラシックスを出血の治療だけでなく、予防にも使えるように規制を緩和。従来は、ラシックスを使うためには出血を確認した獣医の診断書が必要だった。
（３−３）ラシックスを使わない馬
For
Lion Heart and Smarty, Lasix question looms（by-DRF） By JAY PRIVMAN 04/16/2004
・1996年のGrindstone以降、Lasixを使わずにダービーを勝った馬はいない。
過去5年の出走馬は全てLasixを使用。Lion Heartは6年ぶりにラシックスを使わずにダービーに出走した馬になった。ダービー初出走だったSmarty
JonesのServis調教師はは、ダービーではじめてSmarty JonesにLasixを利用。「特に必要はないけど、やりのこしのないように念のためというのと、他の人はみんな使ってるから」という消極的な理由で。
あまり考えないで使ってる人も多いようですね。SmartyはLasix使わなくても勝ってただろうから、使ってなかったらかっこよかったですね。確かMineshaftもLasixを使わない馬だったはずです。
・欧州の馬がBCに来たときはLasixを使うこともある。Giants Causewayあたりは使っていたはずです。
★Two
horsemen try out natural substitute for Lasix（by-DRF） By BILL TALLON 08/01/2001
・ラシックスのかわりにハーブを飼料に混ぜることで、肺出血を防いだカナダ・ウッドバインの調教師の話。
【４】関連リンク(増強予定)
★カリフォルニア競馬委員会
・比較的行動が早い
★ケンタッキー州競馬統轄機関（Kentucky Horse Racing Authority）
・競馬産業とのしがらみが大きく、行動が遅い
・最も規制の少ない州
★Racing Medication and Testing Consortium
・発足は2000年
・前身はNTRAの薬物問題の調査部会
★AAEP（全米獣医協会）
・薬物規制の音頭を取っている
★TOBA（サラブレッドホースマン協会）
・馬主、調教師などからなる利益団体。薬物規制には賛成の立場
★ HPBA（ホースマン共済協会）
・馬主、調教師などからなる利益団体。薬物規制には反対の立場
★日本の禁止薬物（競馬辞典）
・アメリカの禁止薬物は数百あり、日本よりもはるかに多いです。
★競走馬理化学研究所
・世界有数のドーピング検査技術を持ってます。
・オリンピックのドーピング検査も何度も請け負う。
【５】日本のドーピング検査
（５−１）薬物関連法令
競馬法−（JRA・地方共通）
第３１条 次の各号の一に該当する者は、３年以下の懲役又は３００万円以下の罰金に処する。
（２） 出走すべき馬につき、その馬の競走能力を一時的にたかめ又は減ずる薬品又は薬剤を使用した者
|
| 競馬法施行令−（JRA・地方共通）
第１５条 競馬会は、競馬を開催する場合には、開催執務委員を置かなければならない。
２ 前項の開催執務委員は、次に掲げる事務を処理する。
（８） 馬の競走能力を一時的にたかめ又は減ずる薬品又は薬剤の使用その他競馬の公正を害すべき行為の取締りに関する事務
|
日本中央競馬会競馬施行規程−（JRA）
第７９条 出馬投票をした馬その他の競走に出走させようとする馬（次項において「出走予定馬」という。）について、別表（２）に掲げる馬の競走能力を一時的に高め、又は減ずる薬品又は薬剤（以下「禁止薬物」という。）を使用してはならない。
２ 禁止薬物以外のものであつても、出走予定馬について馬の競走能力を一時的に高め、又は減ずる目的をもつて使用してはならない。
３ 禁止薬物の影響下にある馬を出馬投票してはならない。
４ 調教師は、前３項の規定の違反を防止するため、自己の管理する馬について適切な措置を執らなければならない。
５ 第１項から第３項までの規定に違反した場合又は違反した疑いがある場合には、裁決委員は、当該馬の馬体の検査、検査材料（尿、唾液、血液、被毛等をいう。以下同じ。）の採取その他必要な措置を執ることができる。
６ 獣医委員は、第１項及び第２項に規定するものの使用を防止するため、調教師、騎手、調教助手、騎手候補者又はきゆう務員に対し、必要な事項を命じ、又は指示を与えることができる。
第７９条の２ 獣医委員及びその命を受けた者が、馬の監視のためきゆう舎内へ出入する場合には、これを拒むことができない。
（騎手の変更命令）
第１１１条の２ 競走において、第１１０条第３項の規定により確定した着順が第３着までの馬及び特に裁決委員が指定した馬については、禁止薬物に関する検査（以下「理化学検査」という。）を行う。
２ 前項に規定する馬の調教師は、当該馬について理化学検査を受けるために必要な検体（尿又は血液をいう。以下同じ。）の採取を受けなければならない。ただし、裁決委員が特に認めた場合は、この限りでない。
３ 前項の調教師は、第１１０条第３項の規定による当該競走の着順確定後直ちに当該馬を検体採取所に引き付け、当該馬の検体の採取が終了するまで、当該馬を検体採取所にけい留しなければならない。ただし、獣医委員は、特に必要と認めた場合は、検体採取所に替え、検体を採取する場所を別に指定することができる。
４ 第１項に規定する馬に対しては、当該競走終了後から検体の採取が終了するまでの間、給飼及び投薬してはならない。但し、獣医委員が特に認めた場合は、この限りでない。
５ 本会は、採取した検体をＡ検体及びＢ検体に分割し、それぞれの容器に同一の検体番号を付すものとする。
６ 第２項の調教師は、検体採取所（第３項ただし書に規定する場所を含む。）に出頭し、立会者として当該馬の検体の採取を確認し、かつ、Ａ検体及びＢ検体の容器に付ける貼札に署名しなければならない。この場合において、当該馬の調教師は、獣医委員が許可した者にこれを行わせることができる。
７ 検体採取所における馬の管理に必要な事項は、獣医委員が定める。
第１１１条の４ 本会は、前２条に規定する理化学検査を財団法人競走馬理化学研究所（以下「研究所」という。）に行わせるものとし、採取したＡ検体及びＢ検体の容器を封印の上、速やかに研究所に送付するものとする。
２ 前項の理化学検査は、最初にＡ検体に対して行うものとし、当該理化学検査において禁止薬物の存在が確認された場合には、研究所は直ちに本会に当該Ａ検体の検体番号及び存在が確認された禁止薬物名を報告しなければならない。
３ 本会は、前項の報告を受けた場合には、Ｂ検体に対する理化学検査（以下「再検査」という。）の日時を指定し、当該日時に再検査を行うよう研究所に通知するものとする。
４ 再検査は、理化学検査に関して学識経験を有する者のうちから理事長が委嘱した者の立会いの下で行うものとする。
５ 前項に規定する立会人以外の者は、再検査に立ち会うことができない。
６ 再検査において、第２項のＡ検体に対する理化学検査において存在を確認された禁止薬物と同じ禁止薬物の存在が確認された場合には、第７９条第１項の規定の違反があつたものとする。
７ 第１項に規定する理化学検査において、禁止薬物のうち別表（２）において特に指定するものについては、当該禁止薬物に係る閾値（禁止薬物の存否についての判定の際、理化学検査において一定の値を超えた場合に限り、当該禁止薬物の存在が確認されたものとする当該値をいう。）に基づいて存在を確認するものとする。
第１２０条 次の各号のいずれかに該当する馬主、調教師、騎手、調教助手、騎手候補者又はきゆう務員は、本会の行う競馬に関与することを禁止し、又は停止する。
（９）第７９条第１項又は第２項の規定に違反した者
第１０８条 裁決委員は、第１１０条第３項の規定による着順確定前に、決勝線に到達した馬につき次の各号の一に該当する事由があると認めたときは、その馬を失格とする。
（１）第７９条第１項から第３項までの規定に違反した場合
第１１２条 第１１０条の２第１項又は第２項の規定による着順の変更があつた場合において、当該失格となつた馬又は当該着順を変更された馬に係る当該競走における賞状、賞品又は賞金を既に受領している者は、理事長が指定する期日までに、競馬番組で定めるところにより、当該賞状、賞品又は賞金を本会に返還しなければならない。
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◆特徴（気づいたこと）
・違反することによる不利益は、（１）失格・賞金の返還、（２）馬主、調教師等の資格の停止or剥奪（JRA）、（３）刑事罰。
・刑事罰が法定されている。つまり罰則はアメリカよりも厳しい。不正な薬物使用により、公正な競馬を損なうということは、「公営競馬の公益」が損なわれるという論理が働くので、刑事罰を正当化しやすい。逆に公益が想定されない他のスポーツでは刑事罰はない。アメリカはそもそも競馬に公益というものはない。したがって、保護法益がないのでこれまで刑事罰の設定に踏み切れなかったのだと思われる。
・検査対象は３着までの全馬。
・検査対象の薬物全てを検査する包括的な検査。
・費用はJRAが負担する（登録料に含まれてるという認識だろう）。
・投薬は出馬投票の時点で禁止される。アメリカはレース当日のみ。
・法律に基づいて禁止薬物は、JRAが内規で決めている。日本中央競馬会競馬施行規程７９条２で包括規定があるので、新たな禁止薬物を簡単に取り締まることができる（裏を返せば、施行者の裁量の余地が大きいアメリカの場合は公的機関（競馬委員会）の認可が必要）。公営競馬だから生じている。つまり、アメリカで言うと主催者と競馬委員会が分離していない組織。
・禁止薬物の閾値に関する規定がない。したがって制度上は厳しいのか厳しくないのかは運用次第（おそらく厳しく運用しているだろうが・・）。
・検査方法はかなり精密（検体を２つに分けた再検査）。
・「禁止薬物の検出を困難にする薬物」に関する規定がない。
・■山野浩一WORKS■について。JRAの獣医委員が検査対象を決め、理化学研究所は委託を受けて検査を実施する立場なので、やるのならJRAがイニシアチブを取るべきなのだと思う。
（５−２） JRAの禁止薬物の種類
１ アトロピン
２ アンフェタミン
３ エタノール
４ エフェドリン
５ オキシエチルテオフィリン
６ オキシプロピルテオフィリン
７ カフェイン
８ カンフル
９ クロルプロマジン
１０ クロルプロマジンスルホキシド
１１ コカイン
１２ ジヒドロオキシプロピルテオフィリン
１３ ジブカイン
１４ シプロヘプタジン
１５ ジモルホラミン
１６ スコポラミン
１７ スタノゾロール
１８ ストリキニーネ
１９ テオフィリン
２０ テオブロミン
２１ テトラカイン
２２ テンオキソカンファー
２３ トランスパイオキソカンファー
２４＊ナンドロロン
２５ ニケタミド
２６ ニコチン
２７ ノスカピン |
２８ バルビタール
２９ バルビツール酸誘導体
３０ ピプラドロール
３１ フェナセチン
３２ フェニルピラゾロン誘導体
３３ フェニルブタゾン
３４ フラザボール
３５ ブルシン
３６ フルフェナム酸
３７ プロカイン
３８ フロセミド
３９ プロマジン
４０ ペモリン
４１ ペンタゾシン
４２ ペンテトラゾール
４３ ボルデノン
４４ メサピリレン
４５ メタンフェタミン
４６ メチルエフェドリン
４７ メチルフェニデート
４８ メテノロン
４９ メトキシフェナミン
５０ メフェナム酸
５１ モルヒネ
５２ リドカイン
５３ 前各号に掲げる物のいずれかを
含有する物（遊離する物を含む。） |
・ラシックスは３８のフロセミド。
・ミルクシェイクはどうだろ・・。炭酸水素ナトリウムは禁止されていませんし、二酸化炭素に関する規定もなし。JRAに聞いてみるといいかもしれませんが、おそらく今のところ禁止されていない気がします。包括規定があるので、現行規程ままでも取り締まりははできるでしょうが。
・やはり「禁止薬物の検出を困難にする薬物」に関する規定がないというのが気になりますね・・。
